Skip to content

Минфин подготовил предложения о разграничении госзакупок и концессий

Риски на двоих АРХИВ Риски на двоих В условиях экономического кризиса и возросшей мировой конкуренции за инвестиции особую актуальность приобретает государственно-частное партнерство, как механизм разделения рисков. В данном обзоре представлены основные факторы, которые необходимо учитывать потенциальным инвесторам при реализации проектов ГЧП в Республике Казахстан. Проблема реализации инфраструктурных проектов с использованием ГЧП в нашей стране активно обсуждается уже не первый год. Имеются как положительные, так и неудачные примеры, но главное — накоплен ценный опыт развития законодательной базы и правоприменительной практики в этой сфере. Однако, если раньше государственно-частным партнерством интересовались в основном отдельные эксперты и чиновники, непосредственно вовлеченные в процесс, то сегодня термин ГЧП звучит буквально со всех трибун. Очевидно, что нехватка собственных средств бюджета и национальных компаний на фоне ограниченных возможностей по заимствованию вынуждают государство привлекать в инфраструктуру частные инвестиции посредством ГЧП. В этом плане кризис сыграл положительную роль, заставив нас в реальности, а не в докладах и отчетах, искать точки соприкосновения с инвесторами. Кроме того, налицо обострившаяся международная конкуренция. В борьбу за внимание инвесторов активно вступили новые азиатские и африканские рынки. Да и сами инвесторы в целом после мировых геополитических и экономических потрясений стали более осторожными в выборе объектов капиталовложений.

КОНЦЕССИИ И инвестиции НПФ

Заголовок в редакции приказа и. Министра национальной экономики РК от Методика в редакции приказа Министра экономики и бюджетного планирования РК от Методика определения стоимости объекта концессии и суммарной стоимости государственной поддержки деятельности концессионеров и источников возмещения затрат далее — Методика разработана в соответствии с подпунктом 5 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 7 июля года"О концессиях" далее — Закон.

1 Финансовый университет при Правительстве Российской . является возмещение инвестиционных и эксплуатационных затрат.

ОАО концессионер , применяющая общую систему налогообложения, заключила концессионное соглашение с Администрацией сельского поселения концедент на строительство мусоросортировочного завода. Согласно соглашению финансирование осуществляется из двух источников: Концессионер от своего имени, в рамках концессионного соглашения, заключил договора подряда, поставки и монтажа с Контрагентами от своего имени.

Концессионер оплачивает строительство объекта в полном объеме из собственных средств, контрагенты предоставляют документы на реквизиты Концессионера. При вводе в эксплуатацию стоимость объекта, будет выше цены концессионного соглашения проектно-сметная документация, госпошлины и прочие затраты не учтенные в проектно-сметной документации , Концессионер по соглашению, должен передать объект, но сумма объекта, будет выше стоимости мероприятий, определенных в концессионном соглашении.

После окончания строительства Концессионер передает объект в собственность Администрации сельского поселения, а Администрация передает право владения и пользования объектом на срок 25 лет. Имеет ли право Концессионер возместить НДС в полном объеме, так как документы контрагентами предоставлены на имя Концессионера и деятельность связанная с пользованием созданного объекта будет облагаться НДС или денежные средства полученные от Концессионера в полной сумме с НДС относятся на себестоимость объекта?

Сумма собственных расходов на строительство объекта может учитывать как нематериальный актив, с начислением амортизации согласно сроку концессионного соглашения с уменьшением налогооблагаемой базы по налогу на прибыль? Будет ли разница в стоимости объекта являться безвозмездной передачей? Налог на имущество платит Концессионер, он будет уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль? В связи с письмом о применении налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций при осуществлении концессионером операций по созданию объектов концессионного соглашения Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В соответствии с пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от 21 июля г.

Ваш -адрес н.

Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: Критерии отнесения концессионных проектов к категории концессионных проектов особой значимости определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Правоотношение в сфере концессионной деятельности Правоотношения, возникающие в процессе концессионной деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Узбекистан.

Основа концессионной деятельности Концессионная деятельность в Республике Узбекистан осуществляется на основе:

софинансирование концессионных проектов ИСТОЧНИКИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ И компенсация инвестиционных затрат . на КИЗ в части основного долга, также данное соглашение позволяет учесть интересы банка при.

Настоящие Правила предоставления компенсации инвестиционных затрат по концессионным проектам разработаны в соответствии с подпунктом статьи 58 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок предоставления компенсации инвестиционных затрат по концессионным проектам. Компенсация инвестиционных затрат по концессионному проекту далее - компенсация - это возмещение определенного объема инвестиционных затрат концессионера из республиканского или местного бюджета.

Формирование тарифов на регулируемые услуги товары, работы субъекта естественных монополий, осуществляющего свою деятельность по договорам концессии, по которым предусмотрена выплата компенсации, производится в порядке, определяемом законодательством в области естественных монополий. Инвестиционные затраты концессионера это расходы концессионера на создание строительство или реконструкцию объекта концессии.

Принятие решения о предоставлении компенсации осуществляется при формировании перечня объектов, предлагаемых к передаче в концессию на среднесрочный период, с учетом установленных финансовых границ и приоритетов. Концессионные обязательства - сумма на определенную дату принятых и не исполненных концедентом обязательств по компенсации инвестиционных затрат по заключенным договорам концессии.

Принятие концессионных обязательств Правительством Республики Казахстан осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании решения Правительства Республики Казахстан по каждому отдельному концессионному проекту. Принятие концессионных обязательств исполнительными органами осуществляется местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании решения маслихата области, города республиканского значения, столицы по каждому отдельному концессионному проекту.

Центральный или местный уполномоченный орган по экономическому планированию вносит концессионные проекты, по которым предусматривается предоставление компенсации, на заседание соответствующей бюджетной комиссии. Суммарная стоимость компенсации и других применяемых видов государственной поддержки рассматриваемого концессионного проекта не должна превышать стоимости объекта, созданного строящегося за счет средств концессионера в рамках договора концессии.

При предоставлении компенсации концессионер выпускает инфраструктурные облигации в объеме не менее двадцати процентов по отношению к стоимости предлагаемого к реализации концессионного проекта. Объем выпуска, условия размещения инфраструктурных облигаций определяется соглашением сторон в договоре концессии. Выплата компенсации осуществляется после ввода объекта концессии в эксплуатацию.

О концессиях

Перечень объектов концессионного соглашения, установленный статьей 4, является закрытым. Остановочные пункты включены в перечень объектов концессионного соглашения. Преимущественное право выкупа концессионером объекта соглашения не предусмотрено. Концессионер обладает преимущественным правом выкупа объекта соглашения по его рыночной стоимости, в случае если он был включен в документы планирования приватизации имущества соответствующего публично-правового образования.

Органы исполнительной власти не обязаны утверждать и публиковать перечень потенциальных объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Органы исполнительной власти всех уровней обязаны ежегодно до 1 февраля текущего года утверждать перечень потенциальных объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

ФЗ О КОНЦЕССИОННЫХ и инвестиционных программ и обеспечивать экономически и используемого при осуществлении регулируемых видов обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией).

Общие положения Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. Законодательство Российской Федерации о концессионных соглашениях 1. Законодательство Российской Федерации о концессионных соглашениях состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения концессионного соглашения должен находиться в собственности концедента и быть свободным от прав третьих лиц. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускается. Передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускается. Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не установлено иное.

О ходе выполнения поручении? Президента Правительству

Заключение концессионных соглашений в ЖКХ тормозят низкой доходностью Однако, как показала практика, инвесторы не проявляют массовой активности и пока не намерены вкладывать средства в коммунальный сектор. Пока существуют лишь единицы удачных примеров заключения концессионных соглашений. При этом ситуация усугубляется в небольших населенных пунктах с высоким износом сетей. По словам инвесторов, если электрические сети еще могут обеспечить какую-то доходность, то в случае с теплоснабжением — почти все активы убыточны.

В качестве основной причины отсутствия интереса бизнеса к вложениям в ЖКХ называют отсутствие четкого механизма возврата инвестиций.

«О концессионных соглашениях» при подготовке инфраструктурных проектов. затратах при создании, реконструкции, эксплуатации объекта концессии; передача . концедента, и стоимость такого имущества возмещению не подлежит. . , возможность переноса сроков реализации инвестиционных.

Концессия на сегодняшний день является наиболее проработанной формой ГЧП для привлечения инвестиций в коммунальную сферу с позиции баланса интересов частного и государственного партнеров. Основными плюсами концессии являются: Существенными условиями концессии в коммунальной сфере являются: В году по данным единной информационной системы государственно-частного партнерства в России . Типовая конкурсная документация Порядок проведения конкурса и определения победителя: Концедент обязан согласовать с РЭК метод регулирования и значения долгосрочных параметров, не являющиеся критериями конкурса размер инвестированного капитала до перехода на метод доходности инвестированного капитала и срок возврата инвестированного капитала.

РЭК также определяет предельные значения критериев конкурса, предельный рост НВВ и предоставляет иные величины и значения, необходимые для расчета прогнозной НВВ.

Аналитика и комментарии

Контракт не для всех: Муниципальная аренда Первая такая попытка была связана с массовой передачей в аренду объектов муниципальной инфраструктуры систем водоснабжения, тепло- и электрических сетей в — годах. Тогда было заключено около договоров аренды, первоначально краткосрочной, но переводимой в долгосрочную по мере того, как частные инвесторы сами решали проблемы оценки и регистрации принадлежащего муниципалитетам имущества.

Настоящая методика расчета компенсации инвестиционных затрат является затрат концессионера, возникающих при реализации концессионных объектов концессии, подлежащих возмещению из республиканского и.

Программой предусматривается переселение квалифицированных специалистов для развития экономики Вологодской области. Реализация программы позволит привлечь в область до года более соотечественников. Цель принятых решений — энергоснабжение Чаун-Билибинского энергоузла и замещение выбывающих мощностей Билибинской АЭС. Определены функциональная структура системы управления реализацией национальной программы, порядок разработки, мониторинга и контроля выполнения федеральных проектов, входящих в её состав.

Средства в размере 41,57 млрд рублей распределены между 75 субъектами Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам займам в агропромышленном комплексе. Лицензирование деятельности по перевозке пассажиров автобусами будет способствовать повышению безопасности пассажирских перевозок, позволит создать равные условия допуска к осуществлению перевозок для всех перевозчиков и внедрить риск-ориентированный подход при лицензионном контроле за перевозками пассажиров автобусами.

Закрепляется приоритет нестоимостных критериев, влияющих на безопасность детей, при оценке заявок, окончательных предложений участников закупки услуг по организации отдыха и оздоровления детей.

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. 115-ФЗ О концессионных соглашениях

Договор концессии должен содержать: В договоре концессии могут быть также предусмотрены: Условия договора концессии сохраняют силу на весь срок его действия, за исключением случаев, когда изменения в договор концессии вносятся по соглашению сторон.

Концессионер строит Объект концессии, передает его в Источниками возмещения затрат и получения доходов Концессионера являются: При выплате компенсации инвестиционных затрат на создание объекта концессии.

Законопроект является частью плана действий по повышению темпов роста российской экономики и будет рассмотрен на ближайшем заседании правительства. Наиболее важное новшество в том, что механизм платы концедента государства или муниципалитета концессионеру будет распространен не только на строительство автомобильных дорог, как сейчас, но и на все возможные объекты концессионного соглашения. Предполагается, что это позволит реализовать инвестпроекты с использованием механизма отложенных платежей , при котором возмещение затрат частного инвестора на создание инфраструктурных объектов осуществляется за счет налоговых поступлений от реализации проектов в целом.

В качестве инструмента возврата средств инвестору концессионеру предполагается использовать Инвестфонд РФ. В случае строительства социальных объектов невозможен возврат вложений за счет коммерческого использования, возможна только схема прямой компенсации из бюджета. А такой механизм сейчас не предусмотрен, поскольку бюджеты планируются на три года, а проекты предполагают длительность в 20 и более лет. Один из ярких примеров — Орловский тоннель под Невой, который планировали запустить в году.

Published on

Узнай, как дерьмо в голове мешает людям больше зарабатывать, и что сделать, чтобы очиститься от него навсегда. Нажми здесь чтобы прочитать!